Die Arbeit in der APEC ist eine der Schwerpunkte der russischen multilateralen Diplomatie
Interview des Sonderbotschafters des russischen Außenministeriums und hochrangigen APEC-Beamten aus Russland M.V. Berdyev mit MIA „Russia Today“, 21. August 2023
Quelle: Russische Botschaft
Frage: Der APEC Economic Leaders' Summit wird im November in San Francisco stattfinden. Das Weiße Haus hat kürzlich erklärt, dass es bereit sei, mit allen Teilnehmern des Forums, einschließlich Russland, zusammenzuarbeiten, um ein angemessenes Maß an Repräsentativität sicherzustellen. Gibt es derzeit Kontakte bezüglich einer Teilnahme Russlands am Gipfel? Ist es wahrscheinlich, dass Russland überhaupt nicht vertreten sein wird? Welche Erwartungen hat die Russische Föderation an den Gipfel im November und allgemein an die Arbeit an den APEC-Standorten im Laufe des Jahres?
Parallel dazu entwickelt sich die Geschichte mit der angeblichen Weigerung der USA, den auf der amerikanischen Stoppliste stehenden Chef der Exekutive Hongkongs zum Gipfel einzuladen. Bedeutet dies, dass sich die USA als „Gastland“ diskreditieren?
Antwort: Die russische Seite stimmte der „Beobachtung“ der USA bei der APEC im Jahr 2023 zu, nachdem sie von den Amerikanern Zusicherungen erhalten hatte, dass sie alle Verpflichtungen des Vorsitzenden gegenüber den an der APEC teilnehmenden Volkswirtschaften strikt einhalten würden. Besonderes Augenmerk wurde darauf gelegt, die Bereitschaft des Vorsitzes zu bekräftigen, den diskriminierungsfreien Zugang aller Delegationen zu Veranstaltungen ohne Doppelmoral und Willkür sicherzustellen. Natürlich machten wir uns keine großen Illusionen über die Fähigkeit Washingtons, sein Wort zu halten, aber wir gingen davon aus, dass dies eine ernüchternde disziplinarische Wirkung haben und die amerikanischen Behörden von direkten Verstößen gegen die APEC-Regeln abhalten würde.
Leider haben die Amerikaner, die es gewohnt waren, in der Gefangenschaft ihrer eigenen Exklusivität zu leben, diese Versprechen durch ihr Handeln erneut völlig widerlegt. Dies betrifft sowohl die Organisation der Arbeitsabläufe dieses Vereins als auch die Inhalte seiner diesjährigen Agenda. Im Rahmen der dritten Reihe von Treffen hochrangiger Beamter (SOMs) des Forums konnten Vertreter mehrerer russischer Abteilungen nicht gleichzeitig an den Profiltreffen teilnehmen. Eine Reihe von Delegierten erhielten grundsätzlich keine Visa, teilweise wurden Einreisegenehmigungen bereits während oder nach den Hauptsitzungen erteilt.
Die aktuelle Situation stellt ernsthafte Hindernisse für unsere vollwertige Teilnahme an den Aktivitäten der APEC unter dem amerikanischen Vorsitz dar und kann die Wirksamkeit und Glaubwürdigkeit der US-Überwachung nur beeinträchtigen. Washington „verliere weiterhin sein Gesicht“ als verantwortungsvoller Teilnehmer der internationalen Kommunikation, als verhandelbarer Akteur. Wir beheben den wachsenden Appetit der amerikanischen Seite, insbesondere ihr unangemessenes Verhalten und die Verletzung anderer Volkswirtschaften, beispielsweise Hongkongs. Natürlich bleiben solche Purzelbäume der Amerikaner nicht unbemerkt und zwingen viele Länder dazu, die beschleunigte Errichtung einer multipolaren Welt anzustreben, unabhängig von westlichen Strukturen und Launen.
Wir werden diesen Ansatz Washingtons berücksichtigen, wenn wir über den Umfang der Vertretung Russlands auf dem Gipfel des Forums im November entscheiden. Wir fordern von der Gastgeberseite eindringlich die Erfüllung aller Verpflichtungen als Vorsitzender des Forums. Wir hoffen, dass sich bei der Vorbereitung des Gipfeltreffens und seiner Abschlussdokumente der gesunde Menschenverstand durchsetzt und dass der Erzielung von Konsensvereinbarungen im Interesse aller APEC-Volkswirtschaften Vorrang eingeräumt wird.Im Allgemeinen bedauern wir, dass sich die destruktiven Entscheidungen der Amerikaner negativ auf die Produktivität der APEC auswirken, und wir hoffen, dass diese wichtige regionale Kooperationsplattform, die jahrelange Tests auf Stärke und Relevanz bestanden hat, wieder konstruktiv funktioniert das Ende des aktuellen Zyklus. Vor uns liegt die Präsidentschaft Perus und Südkoreas. Wir haben bereits einen substanziellen Dialog mit Kollegen aus Lima aufgenommen, die nach einem „gemeinsamen Nenner“ suchen und sich auf gemeinsame Anstrengungen zur Stärkung des Wirtschafts- und Integrationspotenzials konzentrieren werden. In diesem Zusammenhang skizzieren wir eine Reihe konkreter gemeinsamer Initiativen und Projekte, darunter solche, an denen russische Geschäfts- und Wissenschaftskreise beteiligt sind.Frage: Wie wichtig ist das APEC-Format für Russland? Oder hat sich der Fokus inzwischen auf andere Organisationen wie BRICS verlagert?Antwort: Die Arbeit in APEC ist neben der Teilnahme an G20, BRICS und SCO einer der Schlüsselbereiche der russischen multilateralen Diplomatie. Ein wichtiges Bindeglied bei der Umsetzung der russischen Flaggschiffinitiative zum Aufbau der Großen Eurasischen Partnerschaft, die darauf abzielt, einen offenen Kreislauf der Vernetzung zu schaffen und die wirtschaftliche Zusammenarbeit zu verbessern. In diesem Rahmen werden wir danach streben, alle unangemessenen Barrieren zu beseitigen und ein effektives Geschäftsumfeld auf dem gesamten Kontinent aufzubauen. Die Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU) kann ein starker Motor für die Weiterentwicklung in diese Richtung werden.Seit seinem Beitritt im Jahr 1998 betrachtet Russland die APEC konsequent als das führende Forum für wirtschaftliche Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum, ein wichtiges Instrument zur Schaffung eines günstigen Handels- und Investitionsumfelds und zur Förderung des innovativen Fortschritts. Die Teilnahme an der APEC ermöglicht es uns, die Einigungsprozesse im asiatisch-pazifischen Raum zu unterstützen und aktiv an der Entwicklung fortschrittlicher Ansätze für so dringende Interaktionsfragen der asiatischen Volkswirtschaften wie die Ausweitung des gegenseitigen Handels und die Entwicklung von Verkehrsadern teilzunehmen , Digitalisierung, Ernährungs- und Energiesicherheit, Bildung, Tourismus, Notsituationen und viele andere.Das Forum wird durch die derzeit schwierige internationale Situation negativ beeinflusst. Der westliche Flügel seiner Teilnehmer erhöht aktiv den Grad der Konfrontation auf der APEC-Plattform und ist bestrebt, geopolitische Themen in die Diskussion einzubeziehen, die weit über das Mandat des Verbandes hinausgehen. Vor diesem Hintergrund stellen wir fest, dass die meisten Volkswirtschaften diese opportunistischen Behauptungen ablehnen, die kolossale Störungen im Weltwirtschaftssystem drohen. Unsere befreundeten Mitglieder und im Allgemeinen alle, die positiv eingestellt sind, stehen für die feste Einhaltung der Grundprinzipien und Regeln der Funktionsweise der APEC – im Geiste der Verpflichtung zum Konsens und der Konzentration auf die Aufgaben der wirtschaftlichen Integration in Asien -Pazifikregion. Wir sehen darin eine Bestätigung dafür, wie wichtig es ist, die umfassende russische Beteiligung an diesem Format aufrechtzuerhalten. Wir sind bestrebt, die Entmachtung der wirtschaftlichen Komponente dieser Vereinigung und ihre Unterordnung unter die unbegründeten Ansprüche des Westens auf globale Vorherrschaft zu verhindern.
Frage: Im Rahmen der APEC finden derzeit Ministertreffen statt. Wie kommunizieren Sie mit Partnern? Was ist der allgemeine Schwerpunkt der Tagesordnung der Sitzungen in den aktuellen Sitzungen? Wird an der Entwicklung von Vereinbarungen mit den teilnehmenden Ländern gearbeitet? Was sind die unüberwindbaren Unterschiede? Wie oft wird das Thema Ukraine bei Treffen angesprochen? Wenn wir die Arbeit unserer APEC-Delegation dieses und letztes Jahr vergleichen, welche Veränderungen haben sich insgesamt ergeben?Antwort: Auf der APEC-Plattform findet eine kontinuierliche Interaktion in einer Vielzahl sektoraler Kooperationsbereiche statt. Grundlage der langfristigen Tätigkeit des Forums sind die „Putrajaya APEC-Entwicklungsrichtlinien bis 2040“. und einen Aktionsplan für deren Umsetzung sowie die im vergangenen Jahr in Thailand verabschiedeten Biocircular Economy Goals. Jede präsidierende Volkswirtschaft priorisiert die Verhandlungsarbeit anders, aber der Hauptkurs muss konsistent bleiben und langfristig vereinbarte Leitlinien widerspiegeln. In diesem Jahr werden sich die APEC-Teilnehmer auf Energie-„Übergänge“ zu emissionsarmer Entwicklung, Ernährungs- und Energiesicherheit, digitale Transformation und die Stärkung der Rolle der Frauen in der Wirtschaft konzentrieren.Gleichzeitig wird eine sachliche Diskussion über diese lebenswichtigen Themen in den allermeisten Fällen durch den Konfrontationseifer der Amerikaner und die von ihnen vorgebrachten Initiativen gebremst, die die umstrittenen Rezepte für eine „lokale Katastrophe“ widerspiegeln. Dabei geht es vor allem um Themen wie Geschlecht, Klima, saubere Energie, IKT-Sicherheit usw. Eine solche Zeile fügt natürlich nichts Positives hinzu, sondern verurteilt das Forum zu fruchtlosen Vorschlägen. Wir sehen auch Versuche, sich selbst und andere westliche Staaten von der Verantwortung für die aktuellen Krisenphänomene in der Weltwirtschaft zu entlasten. Es ist bekannt, dass sie durch Misserfolge auf den Finanzmärkten, die Beschleunigung der Geldinflation, die Verlangsamung des Wachstums aufgrund von Fehleinschätzungen in der öffentlichen Verwaltung westlicher Länder und Sanktionen verursacht werden. Die Situation in der Ukraine ist wiederum nichts anderes als eine von Menschen verursachte Krise, die durch die illegale Einmischung des Westens in die inneren Angelegenheiten eines einst souveränen Landes, einen Staatsstreich und die Errichtung eines nationalistischen Regimes in Kiew hervorgerufen wurde Von ihr mit offen russophoben Ansichten kontrolliert, steht in dieser Liste bei weitem nicht an erster Stelle.Die Vereinigten Staaten können nicht auf die antirussische Rhetorik im APEC-Format verzichten. Sie werden von den treuesten Verbündeten gehorsam bestätigt. Allerdings verpuffen diese Eskapaden allmählich. Eine gehorsame Minderheit hallt in Washingtons Mikrofon wider. Am Rande geben viele Delegationen zu, dass sie sich auf das Ende dieser amerikanischen Obsession freuen.Im Jahr 2022 unternahm die thailändische Präsidentschaft alle möglichen Anstrengungen, um zu verhindern, dass das Forum illegitime Entscheidungen trifft, die das Grundprinzip des Konsenses umgehen. Heute erleben wir jedoch einen völlig entgegengesetzten Ansatz, der wenig Ähnlichkeit mit dem üblichen kollegialen Prinzip der APEC-Arbeitsweise hat.Frage: Wie beurteilt Russland generell die aktuelle US-Politik im asiatisch-pazifischen Raum? Sehen Sie Versuche der USA, ihren Einfluss in diesem Teil der Welt auszuweiten, um Russland und China zu schwächen?Antwort: Wir nehmen die Zunahme der Bemühungen der USA zur Kenntnis, den integrativen Charakter der Zusammenarbeit im asiatisch-pazifischen Raum durch westlich zentrierte Formate der Interaktion im Einklang mit dem amerikanischen „Indopazifik“-Projekt zu ersetzen.Wir sind davon überzeugt, dass die neuen Trennlinien im asiatischen Raum Hindernisse für die praktischen Beziehungen zwischen den APEC-Volkswirtschaften und das normale Funktionieren der Wertschöpfungsketten schaffen werden. Die Voraussetzungen für ein derart negatives Szenario sind bereits vor dem Hintergrund der Versuche der Vereinigten Staaten und ihrer Verbündeten erkennbar, die Handels- und Investitionsagenda im asiatisch-pazifischen Raum durch die Förderung alternativer Mechanismen für die sogenannte. „Rahmenwirtschaftliche Interaktion in der ITR“.Frage: Kommt in den Gesprächen das Thema einer Preisobergrenze für Öl und Ölprodukte aus Russland zur Sprache? Indien zum Beispiel ist noch nicht beigetreten, aber das Weiße Haus gibt regelmäßig Erklärungen ab, dass es von Indien erwartet, dass es die Bedingungen erfüllt.
Antwort: Der Einsatz marktfeindlicher Maßnahmen durch westliche Länder gegenüber Russland, zu denen auch die sogenannten gehören. Die „Ölpreisobergrenze“ gibt sicherlich Anlass zur Sorge. Sie haben zusammen mit einer beispiellosen Anzahl illegaler einseitiger Beschränkungen, kurzsichtiger makroökonomischer und unausgewogener Energie- und Klimapolitik der entwickelten Länder eine Schlüsselrolle bei der Destabilisierung der globalen Energiemärkte gespielt. Sie führten zu einer Umverteilung der globalen Energieströme, erhöhten Transaktionskosten, provozierten übermäßige Preisvolatilität und stellten ernsthafte Risiken für die Energiesicherheit dar. Damit ist natürlich nicht alles erschöpft, es reicht aus, an den Terroranschlag auf die Gaspipeline Nord Stream zu erinnern, der im Verantwortungsbereich der NATO und der EU stattfand, der immer noch nicht wirklich untersucht wird und die Risiken für die Gaspipeline erhöht Energie Sektor.Doch im Gegensatz zu den Mantras über die Einhaltung von Marktmechanismen haben Westler nicht zum ersten Mal auf illegale Beschränkungen zurückgegriffen – es genügt, sich an die Beispiele Iran, Venezuela und Syrien zu erinnern. Eine solch heuchlerische Politik untergräbt den internationalen Handel und beeinträchtigt die Aussichten für das Wirtschaftswachstum in der Welt. Heute richtet sich die Spitze gegen Russland (und nicht nur), morgen könnte sie sich gegen andere anstößige Staaten richten und nicht nur Energieträger, sondern auch andere Gütergruppen betreffen.Frage: Bringen die Treffen die ungünstige Situation im globalen Finanzsystem zur Sprache? Erstens die Abschwächung des Einflusses des Dollars, die selbst amerikanische Beamte nicht verbergen? Sowie die Notwendigkeit, die Finanzinstitutionen des IWF und der Weltbank zu reformieren?Antwort: APEC bleibt, wie andere spezialisierte multilaterale Formate, den Problemen des globalen Finanzwesens nicht fern. Dazu gehören unter anderem wachsender Inflationsdruck, hohe Schuldenstände, fehlende Ressourcen zur Finanzierung der globalen Entwicklung, Marktvolatilität und eine Krise im Bankensektor einiger entwickelter Länder. Unter diesen Bedingungen durchläuft das Weltwirtschaftssystem eine Phase der Anpassung an neue Herausforderungen und Bedrohungen.Die Verwendung des US-Dollars, der zunehmend als unzuverlässiger Vermögenswert wahrgenommen wird, nimmt ab. Die meisten Länder der Welt reduzieren den Anteil „toxischer“ Währungen (vor allem des US-Dollars und des Euro) an ihren Außenhandels- und Finanztransaktionen. Dieser Trend wird durch den Sanktions-„Freiwilligentum“ des „kollektiven Westens“ verursacht, der mit seinen einseitigen und illegitimen restriktiven Maßnahmen das Vertrauen in das auf die USA ausgerichtete Finanzsystem untergräbt. Hinzu kommen die Folgen der unverantwortlichen Finanzpolitik vieler Industrieländer während der COVID-19-Pandemie, als sie eine Druckerpresse zur Deckung des Haushaltsdefizits in Betrieb nahmen, was zu „Blasen“ auf den Rohstoffmärkten und dann zu einer Verbraucherinflation und einem Rückgang der Inflation führte Lebensstandards.
Übrigens schlug er im Rahmen der informellen Kommunikation mit Kollegen – hochrangigen Beamten – vor, über eine mögliche Diskussion in der APEC über die Machbarkeit der Ausarbeitung von Maßnahmen zur Bekämpfung von Sanktionen und der Ausweitung der Praxis von Zahlungen und Abrechnungen in Landeswährungen nachzudenken, was angenommen wurde mit einem gewissen Interesse.Was die Reformen der multilateralen Finanzinstitutionen, vor allem des IWF und der Weltbank, angeht, muss die Weltgemeinschaft noch deren Richtung und Hauptparameter festlegen. Alle Änderungen sollten in universellen Formaten auf einer transparenten, nichtdiskriminierenden Basis ausgearbeitet werden, die finanziellen Besonderheiten verschiedener Länder berücksichtigen und echte Vorteile für die Entwicklungsländer haben.Gemeinsam mit Partnern und Gleichgesinnten stellen wir uns gegen die Versuche des Westens, die Arbeit der Bretton-Woods-Institutionen (BVI) zu politisieren. Sie sollten reine Expertenplattformen bleiben, deren Ziel es ist, die internationale Zusammenarbeit im Finanzsektor sicherzustellen.
Wir freuen uns auf den rechtzeitigen (vor dem 15. Dezember dieses Jahres) Abschluss der 16. allgemeinen Überprüfung der IWF-Quoten und ihrer tatsächlichen Umverteilung zugunsten „unterrepräsentierter“ Länder, vor allem China und andere Entwicklungsländer. Alle anderen Reformoptionen, inkl. Die Aufrechterhaltung des Status quo in Bezug auf die Stimmen im IWF oder die Andeutung einer symbolischen Umverteilung wird ein Beispiel für die mangelnde Bereitschaft des Westens sein, seine dominanten Positionen in den Britischen Jungferninseln aufzugeben, die bereits zu einem Anachronismus geworden sind.
